多个美国州已推出并通过了矿权法案，旨在保护比特币挖矿行业，并承认加密货币挖矿能为其经济带来的利益。本文将介绍矿权法案的主要条款，其对比特币挖矿的影响以及该法案在实施过程中面临的挑战。
什么是矿权法案？加密货币矿权法案是一套由美国不同司法管辖区提出的法律，旨在保护加密货币矿工的权利，并禁止如电费过高等掠夺性行为。这些法案已在蒙大拿州、密西西比州、俄克拉荷马州和阿肯色州等地通过正式立法。
矿权法案案赋予矿工权利，超越地方政府制定的限制加密货币挖矿活动的分区法规。
在 2021 年中国禁止加密货币运营后，得克萨斯州欣然接受了大量算力的迁移。此后，该州在其宪法中加入了多项适用于比特币生产、使用和存储的友好加密法律。这些法律促使大量加密货币挖矿企业涌入得克萨斯州。2023 年，州议会通过了两项支持加密货币矿工的法案。
第一项法案「SB 1929」要求电力消耗超过 75 兆瓦的矿工需在得克萨斯州公共事业委员会（PUC）注册，并将相关数据提供给得克萨斯州电网运营商——得州电力可靠性委员会（ERCOT）。ERCOT 负责管理能源密集型企业的电力消耗。
第二项法案「HB 591」引入了税收豁免，减免那些利用原本会浪费掉的气体的企业的税款。此法案以及其他州通过的类似法律，都是为了消除比特币挖矿面临的各种限制因素。
哪些州已通过矿权法案？多个美国州正在讨论矿权法案。2023年，阿肯色州和蒙大拿州在中本聪行动基金（Satoshi Action Fund，一个致力于向监管者和政策制定者传递比特币挖矿好处的教育组织）的帮助下通过了相关法案。
通过这些法案，各州立法者希望制定合适的法律，以保护矿工免受掠夺性的电费、限制挖矿运营的分区法规以及过度征税的影响。例如，蒙大拿州的矿权法案禁止对比特币作为支付手段征收任何额外税收。2023 年 2 月，密西西比州也通过了类似的法案，让企业和个人可在家中或商业环境中合法运行比特币挖矿节点。
2024 年 5 月，俄克拉荷马州通过了一项保护比特币权利的法案，但该法案将于 2024 年 11 月生效。除支持比特币挖矿外，该法案还承诺了自我托管的权利，允许人们安全地持有其加密资产。该法案还允许比特币和其他加密货币用于交易而不收取额外税费。
矿权法案将如何影响比特币挖矿？已通过的矿权法案都有一个共同思想，即保护矿工并禁止限制比特币挖矿的惩罚性监管行为。这意味着比特币矿工将得到法律保障，可以在商业和家庭环境中合法挖矿，从而推动这一数字资产得到广泛普及。
可以说，矿权法案还可能为制定更多通用加密货币挖矿和使用法律创造有利条件，这将对整个加密行业产生积极影响，吸引更多资本流入该行业。
比特币矿权法案面临的挑战尽管多个司法管辖区已着手通过比特币矿权法案，并且预计更多地区会加入实施，但该法案仍面临一些挑战。
比特币矿权法案面临的两个主要挑战是比特币挖矿的高能耗和噪音污染问题。
比特币挖矿与清洁能源的过渡矿权法案面临的挑战之一是环保组织所提出的比特币挖矿对全球碳排放的影响。
比特币采用的是工作量证明（PoW）共识机制，该机制一直以来对能源要求较高，因为它需要大量电力和算力进行哈希运算。由于高电力消耗，比特币挖矿加大了全球碳排放量。
联合国在 2020 至 2021 年间进行的一项研究显示，比特币挖矿全球排放了 85.89 万多吨二氧化碳。因此，旨在通过矿权法案保护加密货币矿工的法律遭到了环保人士的强烈反对。
比特币挖矿设备噪音扰民的投诉除了高能耗外，比特币挖矿设备还会产生巨大的噪音。
比特币挖矿离不开全天候运转的高功率专业计算机。成千上万台计算机同时运转，这让比特币挖矿产生了噪音污染。据称，挖矿设备的噪音水平在 70 到 90 分贝之间。
住在挖矿设施附近的人也形容这种噪音就像“旁边停着的喷气式飞机正在怠速运转”。尽管比特币挖矿的噪音污染水平较高，但“挖矿权”法案将使得社区无法通过区域划分条例来限制挖矿，这与该法案相违背。
“中本聪行动基金”提出的矿权示范法案是什么？中本聪行动基金发布了保护比特币挖矿的“矿权”示范法案。
该法案旨在保护商业加密货币挖矿活动免受地方监管和监督的影响。这项示范法案（现被称为《区块链基础法案》）主要有两个支持点：
禁止地方政府制定旨在保护附近居民免受加密挖矿设备噪音污染的分区法律和噪音条例。禁止公共事业监管机构监督加密货币挖矿活动，并设定相关电价。这些电价通常会涉及成本、对其他用户的影响以及对电网的风险。
美国一些州已经通过了矿权法案，而其他多个州也向其地方议会提出了类似的法案。中本聪行动基金认为，矿权法案将确保比特币及数字资产技术保持持续发展，促进创新繁荣。
结语矿权法案将对比特币挖矿行业以及整个加密货币领域产生深远的影响。各州通过这些法案，有潜力为全国范围内的相关立创造有力条件。此外，这些法律还有望促使更全面的法律出台，以涵盖加密货币的发行和使用。
由于这些法律为比特币矿工提供了法律保障，它们将吸引更多的加密企业，推动创新，并带来更多的经济机遇。尽管已有一些州通过了矿权法案，但更多州目前正将该法案提交参议院待投票。
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